किसान निमाई रे को क्यों लगता है कि उनकी स्वतंत्रता पर पूंजीपतियों का अधिकार हो जाएगा

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किसान निमाई रे (Telegraph image )

समाजशास्त्र और एक किसान, एक निमाई रे को लगता है कि रविवार को संसद में जिन दो कृषि बिलों को संसद में धकेला गया था, उससे उनकी स्वतंत्रता पर चोट पड़ी है और पूंजीपतियों के अधिकार में चली गई है।

सोमवार को संवादाता ने कहा, “आपकी स्वतंत्रता को छीन लिया गया है और आप किसी कंपनी में मजदूर के रूप में काम कर रहे हैं”, 56 वर्षीय निमाई रे ने कहा।

प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने विधेयकों के पारित होने को “भारतीय कृषि के इतिहास का एक बड़ा दिन” के रूप में वर्णित किया है और विपक्ष ने उन्हें किसान पर “मौत का वारंट” करार दिया है।

लेकिन किसानों की आशंका जैसे कि निमाई रे, स्पष्ट करते हैं और एक संसदीय लोकतंत्र के बुनियादी सिद्धांतों जैसे उचित बहस, जांच और परामर्श का पालन किए बिना विधायी अनुमोदन हासिल करने के नुकसान को देखते हैं ।

ओडिशा के जाजपुर जिले में 12 एकड़ में कई फसलों की खेती करने वाले निमाई रे द्वारा व्यक्त की गई आशंकाएं भूमि और भोजन के रूप में संवेदनशील विषयों से निपटने के दौरान पारदर्शिता, संचार और सटीक आलेखन के महत्व को रेखांकित करती हैं।

“जब मैंने 1988 में समाजशास्त्र में एमए किया, तो मैं सरकारी या निजी क्षेत्र की नौकरी चुन सकता था, लेकिन मैंने एक किसान के रूप में रहने का फैसला किया। मैंने एक किसान के रूप में अपनी पहचान बनाने के लिए कड़ी मेहनत की है, ” निमाई रे ने कहा।

“खेत का बिल लागू होने के बाद, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय पूंजीपति तस्वीर में आ जाएंगे और हम अपनी स्वतंत्र पहचान पर पकड़ नहीं बना पाएंगे। हालांकि किसानों के लिए कुछ तात्कालिक लाभ प्रतीत हो सकते हैं क्योंकि बाजार खुल जाएगा, बिलों में दीर्घकालिक (Long term) नतीजे हैं जो हर किसी को इस समय महसूस नहीं हो सकते हैं। ”

सबसे बड़ा डर: किसानों का व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और सुविधा) विधेयक, 2020, रविवार को मंजूरी दे दी गई बिलों में से एक, उत्पादकों को बड़े व्यापारियों और खुदरा विक्रेताओं जैसे संस्थागत खरीदारों को सीधे अपनी उपज बेचने की अनुमति देता है।

एक बार बिल कानून में हस्ताक्षर किए जाने के बाद, किसान अपनी उपज को “एपीएमसी बाजार या मंडियों” के रूप में जाना जा सकता है।

कृषि उपज विपणन समिति (APMC) अधिनियम के तहत, 55 वर्ष से अधिक पुराना कानून, किसानों के लिए अपने उत्पादों को विनियमित थोक बाजारों में ले जाना अनिवार्य है, जहां कमीशन एजेंट उत्पादकों को अपनी फसल बेचने में मदद करते हैं या तो राज्य द्वारा संचालित खाद्य खरीद एजेंसी या निजी व्यापारी।

एपीएमसी का घोषित उद्देश्य किसानों को बड़े संस्थागत खरीदारों द्वारा शोषण से बचाने के लिए है, लेकिन वर्षों से वे राजनीतिक दलों के लिए कृषि व्यापार को नियंत्रित करने के लिए एक शक्तिशाली उपकरण बन गए हैं।

कई किसान संगठन उस बदलाव का विरोध करते हैं जो बड़े पूंजीपतियों को सीधे उनसे खरीदने की अनुमति देता है, यह कहते हुए कि यह छोटे उत्पादकों को थोड़ी सौदेबाजी की शक्ति के साथ छोड़ देगा। भारत के लगभग 85 प्रतिशत गरीब किसान 5 एकड़ से कम के मालिक हैं, और उन्हें बड़े खरीदारों के साथ सीधे बातचीत करना मुश्किल लगता है।

इस डर ने गहराया है कि सरकार बिल में स्पष्ट रूप से यह बताने से इनकार कर रही है कि न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) के प्रावधान की गारंटी होगी। केंद्र कहता रहा है कि एमएसपी वहां होगा लेकिन “कहना” बिल और काले और सफेद में इसे शामिल करने जैसा नहीं है।

एक प्रतिवाद किया गया है कि एक बार MSP सेट होने के बाद, कोई भी निजी पूंजीपति इससे अधिक भुगतान नहीं करेगा, और MSP अनौपचारिक “अधिकतम” मूल्य या एक छत बन जाएगा जो किसानों को नुकसान में छोड़ देगा।

विश्वास की कमी: आम सहमति बनने से पहले इस बिल पर रोक लगा दी गई है। इसके अलावा, पिछले कुछ वर्षों में जो खुलासा हुआ है वह आश्वस्त करने से बहुत दूर है।

किसान, निमाई रे, ने कहा: “शहरी क्षेत्रों में सैकड़ों छोटी किराना दुकानों का क्या हुआ? बड़े पूंजीपतियों के बाजार में आने के बाद, ग्राहकों को ऑनलाइन चीजें मिलनी शुरू हो गईं। वे अधिक ऑफर दे रहे हैं। किराने की छोटी दुकानें बंद होने लगीं। ”

हाइपरमार्केट और ई-कॉमर्स अभी भी भारत में प्रगति पर काम कर रहे हैं। हालांकि बड़े पूंजीपतियों द्वारा प्रदान की जाने वाली अवास्तविक छूटों ने छोटी दुकानों को नुकसान पहुंचाया है, कुछ व्यापारियों ने थोक स्टॉक की आसान उपलब्धता से लाभ उठाया है और उपभोक्ताओं ने व्यापक विकल्प का आनंद लिया है। लॉकडाउन में, छोटे किराने का सामान बिक रहा था जबकि कई बड़े स्टोर बंद करने पड़े।

निमाई रे ने कहा: “दूरसंचार क्षेत्र में एकाधिकार देख सकते हैं। इसी तरह की स्थिति कृषि क्षेत्र में भी पैदा होगी। बड़ी कंपनियां उच्च कीमतों पर कृषि उपज में प्रवेश करेंगी और ले जाएंगी। कोई भी अपनी उपज बेचने के लिए सरकारी मंडियों का रुख नहीं करेगा। मंडियों को बंद कर दिया जाएगा। किसानों को बड़ी कंपनियों की धुन पर नाचने के लिए मजबूर किया जाएगा जो कीमत तय करेंगे। ”

कॉन्ट्रैक्ट फार्मिंग: दूसरा बिल, प्राइस एश्योरेंस एंड फार्म सर्विसेज बिल, 2020 पर फार्मर्स (एम्पावरमेंट एंड प्रोटेक्शन) एग्रीमेंट, कॉन्ट्रैक्ट फार्मिंग की अनुमति देता है। किसान और खरीदार गारंटी मूल्य पर खेती करने से पहले समझौते कर सकते हैं। एक विवाद निपटान तंत्र निर्धारित किया गया है।

कागज पर, इस तरह की व्यवस्था से किसान को मदद करनी चाहिए क्योंकि यह फसल की मांग, आकार और कीमत के बारे में अनिश्चितताओं को दूर करता है।

विश्वास की कमी: लेकिन सदियों पुरानी आशंका, एक धारणा है कि भाजपा के अनुकूल कुलीनतंत्र को बढ़ावा दिया जा रहा है, एक वास्तविकता है।

किसान, निमाई रे ने कहा: “यह किसानों को मजदूरों में बदलने का द्वार खोलेगा। हम अपने पुरखों की जमीन पर खेती करते थे। अब, पैसे के लालच में आकर कुछ किसान अपनी जमीन को संपन्न किसानों को सौंप सकते हैं। बाद में, बड़े पूंजीपति ज़मीन लेंगे और तय करेंगे कि किस चीज़ की खेती की जानी है। किसान जो कभी जमीन के मालिक थे, अब उस जमीन पर किसी न किसी कंपनी के कर्मी के रूप में काम करेंगे। वह अपनी ही जमीन में मजदूर बन जाएगा। हम ऐसा नहीं चाहते हैं। ”

हालांकि, भारत में उत्पादित एक तिहाई फल और सब्जियां भोजन की थाली तक पहुंचने से पहले नष्ट हो जाती हैं। कारणों में प्रमुख हैं कोल्ड चेन इंफ्रास्ट्रक्चर की कमी और भोजन को प्रोसेस करने की अपर्याप्त क्षमता। परिचर निवेश के साथ संगठित क्षेत्र के प्रवेश से इन मुद्दों में से कुछ को संबोधित करने में मदद मिल सकती है, जिससे किसानों के लिए अधिक आय हो सकती है।

राज्यों का डर: पंजाब और हरियाणा के अनाज के कटोरे में डर है कि अगर बड़े संस्थान सीधे किसानों से खरीदना शुरू करते हैं, तो राज्य सरकारें कर से बाहर हो जाएंगी, जो इन खरीदारों को थोक बाजारों में भुगतान करना होगा।

राजनीतिक सूत्रों का कहना है कि एमएसपी और राज्यों के राजस्व के बारे में चिंताएं हैं, विपक्ष इतना उग्र नहीं होगा।

बिचौलिये ’: दशकों से, कुछ संपन्न भारतीय“ बिचौलियों ”द्वारा शेर के हिस्से लेने की बात कहकर कृषि उपज की बेहतर कीमतों का भुगतान करने की अनिच्छा को उचित ठहरा रहे हैं, जिससे किसान के लिए परेशानी बढ़ जाती है। राजनीतिक दलों ने भी इस सिद्धांत को बढ़ावा दिया है, जिसमें हर समस्या को दोषपूर्ण “बिचौलियों” पर आरोपित किया गया है।

वर्तमान विवाद इस बात पर प्रकाश डाल रहा है कि कैसे कमीशन एजेंट (“बिचौलियों”) उपयोगी कार्यों का निर्वहन कर रहे हैं क्योंकि बिचौलिये ज्यादातर सेगमेंट में करते हैं जहां दूरी उत्पादक स्रोत और खपत बिंदु को अलग करती है।

सरकार का तर्क है कि थोक बाजारों में बिचौलिए आपूर्ति श्रृंखला में एक अतिरिक्त कड़ी बनाते हैं, और उनका कमीशन उपभोक्ताओं के लिए कीमतों को बढ़ाता है।

कमीशन एजेंट किसानों को ग्रेड, तौल, पैक और खरीदारों को अपनी फसल बेचने में मदद करते हैं। वे किसानों को समय पर भुगतान भी सुनिश्चित करते हैं। एजेंट अक्सर सूखे या फसल की विफलता के बाद या बेटी की शादी से पहले किसानों के लिए ऋण का एक स्रोत होते हैं।

विश्वास की कमी: कुछ डर है कि एजेंट, जो थोक बाजारों की रीढ़ बनते हैं, बड़े खरीदारों के पेरोल पर इनफोर्सरों के सेट द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा।

किसान नेताओं ने कहा है कि थोक बाजार, जो छोटे किसानों को समय पर भुगतान सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, धीरे-धीरे गायब हो जाएंगे यदि बड़े पूंजीपति सीधे उत्पादकों से खरीदते हैं। वैकल्पिक व्यवस्था की पेशकश के बिना, जैसे कि निजी बाजार या प्रत्यक्ष-खरीद केंद्र, नए नियम का कोई मतलब नहीं है, उत्पादकों ने कहा है।

रायटर रिपोर्टिंग इनपुट के साथ

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