वास्तविक समस्या: भारत की अनौपचारिक श्रम शक्ति

वास्तविक समस्या: भारत की अनौपचारिक श्रम शक्ति
image credit : business today

वैश्विक आर्थिक व्यवस्था कुशल और अकुशल श्रम के प्रवास पर निर्भर है। उदाहरण के लिए, खाड़ी के देश पश्चिमी देशों से कुशल श्रम और गरीब एशियाई देशों के अकुशल श्रमिकों की आमद पर आते हैं। भौतिक और मानव पूंजी के बीच की यह गतिशील बातचीत दुनिया की अर्थव्यवस्थाओं को अलग-अलग अनुपात में उत्प्रेरित करती है। भारत की विशाल सस्ती श्रम शक्ति, जो दुनिया में सबसे बड़ी कार्य-आयु की आबादी की विशेषता है, एक कारण है कि विदेशी निवेशक देश को आकर्षक पाते हैं। भारत में, अनुमानित 22 मिलियन श्रमिकों ने आजीविका की तलाश में अन्य राज्यों में स्थानांतरित कर दिया है। प्रवासी श्रमिक का वर्तमान संकट भयावह है।

भारत में शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, कौशल, खाद्य सुरक्षा और पेंशन की बात करते समय सामाजिक सुरक्षा के लिए कई नीतियां हैं, लेकिन इनमें से अधिकांश योजनाएं संगठित क्षेत्र तक ही सीमित हैं। भारत की अनौपचारिक श्रम शक्ति का एक बड़ा हिस्सा सरकार की विभिन्न सामाजिक कल्याण योजनाओं पर निर्भर करता है, जो संकट के बीच काफी अप्रभावी रहा है। महामारी से प्रेरित बेरोजगारी ने क्षेत्रों में वृद्धि करना शुरू कर दिया है, जिससे गरीबी और आय असमानता बढ़ रही है।

भारत भर में श्रम आवश्यकताओं, उपलब्ध अवसरों और श्रम आपूर्ति के संदर्भ में भारी क्षेत्रीय असमानताएं मौजूद हैं। महाराष्ट्र जैसे औद्योगिक क्षेत्र पश्चिम बंगाल जैसे श्रमिक-प्रचुर राज्यों के प्रवासियों के लिए एक चुंबक हैं। लाखों प्रवासी मजदूर भारत के श्रम बाजारों को बाधित करते हुए, स्वदेश लौट आए हैं। भारतीय अर्थव्यवस्था अपेक्षाकृत उच्च श्रम गतिशीलता, कम मजदूरी दरों और श्रम के अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-राज्य आंदोलन पर न्यूनतम-से-कोई रोक नहीं है। प्रवासी श्रम शक्ति भारत की उत्पादक क्षमता का आधार बनती है। इस प्रकार, भारत के श्रम बाजार में मजबूत गड़बड़ी देश में विदेशी निवेश से जुड़ी सभी मूल्य श्रृंखलाओं के प्रभावी संचालन को बाधित करने के लिए बाध्य है।

भारत के लिए समस्या दुगुनी है।

अपने मूल स्थानों पर लौटने वाले प्रवासी श्रमिक इन क्षेत्रों में श्रम की निगरानी के कारण मजदूरी में कमी लाएंगे। यह न केवल श्रम की गुणवत्ता को प्रभावित करेगा, बल्कि गरीबी, भूख और स्वास्थ्य की समस्याओं को भी बढ़ाएगा। इसके विपरीत, श्रम-दुर्लभ क्षेत्रों में अल्पावधि में मजदूरी में वृद्धि देखी जाएगी, जो कई व्यवसाय संचालन को वहन करने में सक्षम नहीं हो सकते हैं। इसलिए दोनों ही मामलों में, अनौपचारिक प्रवासी श्रम से जुड़ी छोटी सहायक संचालन इकाइयों वाली घरेलू और विदेशी फर्मों को नुकसान होना तय है।

दूसरा, विदेशी कंपनियों से जुड़े छोटे व्यवसाय शायद खुद को कम या मध्यम अवधि में बनाए रखने में सक्षम नहीं होंगे। यह मुख्य रूप से है क्योंकि उत्पादन प्रक्रियाएं भौतिक परिसंपत्तियों और प्रवासी मजदूरों के पूरक मानव कौशल सेटों के बीच संयोजन की कमी के कारण अक्षम हो सकती हैं जो अब विशिष्ट क्षेत्रों में उपलब्ध नहीं होंगी।

पूर्व से पश्चिम तक, प्रवासी संकट महामारी के दौरान भारत में एक आवर्ती राजनीतिक मुद्दा रहा है। हालाँकि, यह समझने की आवश्यकता है कि उनका कार्यभार भारत के मानव पूंजी आधार के पूर्ण अस्थिरता को भी दर्शाता है। इसके परिणामस्वरूप निवेशकों के विश्वास की संभावित कमी भी एक चिंताजनक संकेत है। यह जरूरी है कि अतिरिक्त श्रम आपूर्ति, जिसे विस्थापित किया गया है, को सरकार की कल्याणकारी योजनाओं, जैसे कि महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना के माध्यम से श्रम मांग के वैकल्पिक रास्ते बनाने के द्वारा निर्वाह किया जाता है।

भारत काफी समय से कम खपत की मांग से जूझ रहा है और प्रवासी श्रमिकों के लिए आजीविका का नुकसान निस्संदेह समस्या को बढ़ाएगा। सरकार खाद्य सुरक्षा में सुधार और सामाजिक सुरक्षा और कल्याण लाभों के स्पेक्ट्रम में राजकोषीय उपायों को निष्पादित करके एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है। छोटे और मध्यम उद्यमों को, विशेष रूप से, श्रम बाजार को स्थिर करने के प्रयास के साथ-साथ पर्याप्त समर्थन दिया जाना चाहिए, जो बदले में, भारत के निवेश जलवायु को बढ़ाएगा।

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