निर्मला सीतारमण ने जीएसटी ऋण पर यू-टर्न लिया

निर्मला सीतारमण ने जीएसटी ऋण पर यू-टर्न लिया

केंद्र शासित राज्यों के खिलाफ केंद्र सरकार सुप्रीम कोर्ट का रुख करने की योजना बना रही थी और आम सहमति को खारिज करने से इनकार कर रही थी।

केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण को आखिरकार झुकना ही पड़ा।

कड़ा रुख अपनाने के बाद, कम-से-कम 10 राज्यों के सख्त विरोध का सामना करते हुए, इसे अपने वैध जीएसटी बकाए की वसूली के लिए रखा गया था, जिसे नरेंद्र मोदी सरकार ने वापस ले लिया है। राज्यों को इसे पारित करने से पहले एक स्पेशल विंडो से 1.10 लाख करोड़ रुपये उधार लेने का फैसला किया।

केरल के वित्त मंत्री थॉमस इसाक ने कहा कि जीएसटी काउंसिल ने हंगामा करने के कुछ ही घंटों के बाद छह सप्ताह से अधिक समय तक चले तेज प्रदर्शन के बाद कहा कि विपक्षी शासित राज्य केंद्र के अनम्य के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट जाने की योजना बना रहे थे ।

देर शाम की घोषणा में क्रेज प्रस्तुत किया गया था: “विशेष विंडो के तहत, 1.1 लाख करोड़ रुपये की अनुमानित कमी (सभी राज्यों को मिलाकर) उपयुक्त ट्रेंच में भारत सरकार द्वारा उधार ली जाएगी …। जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर के बदले में उधार ली गई राशि को राज्यों को बैक-टू-बैक ऋण के रूप में पारित किया जाएगा। ”

देर रात, केंद्र ने राज्यों की ओर से 1.1 लाख करोड़ रुपये शामिल करने के लिए अगले साल 19 अक्टूबर से 31 मार्च तक ऋण जारी करने वाले कैलेंडर को संशोधित किया।

इस अवधि के दौरान केंद्र का सकल उधार 4.88 लाख करोड़ रुपये हो जाएगा, जिसमें जीएसटी मुआवजे में कमी को कवर करने के लिए ऋण शामिल होंगे।

सरकार का इरादा राज्यों के प्रति दायित्व को पूरा करने के लिए 55,000 करोड़ रुपये के तीन और पांच साल के ऋण को जुटाने का है।

मोदी सरकार ने सुझाव देने की कोशिश करके अपनी बिगडती छवि को कम करने की कोशिश की
यह कदम एक ऐसी स्थिति से बचने की इच्छा से उठाया गया था, जहां राज्यों को भारतीय रिजर्व बैंक की विशेष ऋण विंडो से अपनी ऋण योग्यता के आधार पर ब्याज दरों के अंतर पर उधार लेना पड़ सकता है – अचानक समस्या के लिए जागना, यह स्पष्ट रूप से पूर्वाभास नहीं था।

“इससे भारत सरकार के राजकोषीय घाटे पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा। इन राशियों को राज्य सरकारों की पूंजी प्राप्तियों के रूप में और इसके वित्तीय घाटे के वित्तपोषण (फाइनेंस) के हिस्से के रूप में परिलक्षित किया जाएगा। यह ब्याज की अंतर दरों से बचना होगा जो व्यक्तिगत राज्यों द्वारा अपने संबंधित राज्य विकास ऋण (एसडीएल) के लिए शुल्क लिया जा सकता है और एक प्रशासनिक रूप से आसान व्यवस्था होगी, ”सरकार ने कहा।

10 विपक्षी शासित राज्यों ने जोर देकर कहा था कि केंद्र को राशि उधार लेनी चाहिए और राज्यों को इस वादे के साथ पारित करना चाहिए कि दिवंगत अरुण जेटली – सीतारमण के पूर्ववर्ती – ने राज्यों राज्यों को लागू करने के दौरान असमान रूप से वादा किया था। जीएसटी शासन जिसने जुलाई 2017 से भारत की $ 2 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था और 1.3 बिलियन उपभोक्ताओं को एकीकृत आम बाजार में बदलने का लक्ष्य रखा।

27 अगस्त को आधे-आधे घंटे की एक तूफानी बैठक के अंत में, केंद्र ने राज्यों को दो असहनीय विकल्पों के साथ छोड़ दिया था: या तो RBI के विशेष विंडो से 97,000 करोड़ रुपये की राशि उधार लें ताकि एक छोटा सा हिस्सा मिल सके इस वर्ष जीएसटी संग्रह में अपेक्षित 3 लाख करोड़ रुपये की कमी है, या ऋण के रूप में 2.35 लाख करोड़ रुपये की पूरी उजागर राशि जुटाई।

इस महीने की शुरुआत में एक बैठक में उधार विकल्प 1 को बढ़ाकर 1.1 लाख करोड़ रुपये कर दिया गया था, लेकिन केंद्र ने इस राशि को उधार लेने और इसे राज्यों को पारित करने से इनकार कर दिया था।
केरल के अलावा, जिन राज्यों ने दोनों उधार विकल्पों का विरोध किया था, उनमें बंगाल, पंजाब और छत्तीसगढ़ शामिल थे।

कांग्रेस नेता और पूर्व वित्त मंत्री पी चिदंबरम ने ट्वीट किया: “अगर केंद्र ने 1.1 लाख करोड़ रुपये उधार लेने और इसे राज्यों को बैक-टू-बैक ऋण के रूप में विस्तारित करने का फैसला किया है, तो मैं इसकी स्थिति में बदलाव का स्वागत करता हूं। मैं उन सभी अर्थशास्त्रियों, शिक्षाविदों और अखबार के संपादकों को धन्यवाद देता हूं जिन्होंने हमारी स्थिति का समर्थन किया था। ”

बंगाल के वित्त मंत्री अमित मित्रा ने विकास पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया जब तक कि उन्होंने ठीक प्रिंट नहीं देखा था।

हालांकि, राज्य सरकार के एक अधिकारी ने कहा: “वे (केंद्र) आधे रास्ते में आए हैं। नोट में संकेत दिया गया है कि ऋण उपकर से लिया जाएगा और राज्यों को न तो मूलधन और न ही ब्याज देना होगा। इसीलिए यह राज्यों की बैलेंस शीट पर एक पूंजी रसीद के रूप में बैठेगा। “

इससे पहले दिन में, इसहाक ने ट्वीट किया था: “कुछ राज्य जीएसटी मुआवजा के संबंध में केंद्र के भेदभावपूर्ण और गैरकानूनी कार्रवाई के खिलाफ एससी (ए) के पास जाने की संभावना है। केरल के सीएम ने कल दोपहर केरल के रुख पर अंतिम निर्णय लेने के लिए कानून, कर और वित्त विभागों और महाधिवक्ता की बैठक की अध्यक्षता की।

सत्य का आभास

वित्त मंत्रालय के अधिकारियों ने सुझाव देने के लिए परिष्कार का सहारा लिया कि केंद्र दबाव में नहीं झुका।

उन्होंने कहा, “रुख में कोई बदलाव नहीं है …. विकल्प में उल्लिखित विशेष विंडो आरबीआई के माध्यम से है और राज्य के नाम पर केंद्र को ऋण दिया गया है,” उन्होंने कहा।

उधार विकल्प 1 के तहत, केंद्र “सरकारी प्रतिभूतियों पर उपज की लागत को कम या ज्यादा रखने का प्रयास करेगा”।

यदि लागत अधिक है, तो केंद्र जी-सेक उपज के बीच अंतर को वहन करेगा और सब्सिडी के माध्यम से राज्य विकास ऋण का औसत 0.5 प्रतिशत तक होता है।

“यह भी स्पष्ट किया जा सकता है कि इस कदम से सामान्य सरकार (राज्य + केंद्र) उधार नहीं बढ़ेगी। जिन राज्यों को विशेष विंडो से लाभ मिलता है, उनके लिए अपने निवल राज्य घरेलू उत्पाद (3 से 5 प्रतिशत तक) की अतिरिक्त उधार सुविधा से बहुत कम राशि उधार लेने की संभावना है, जो कि अताम्हार निर्भय पैकेज के तहत है, “सरकार अपने नोट में कहा।

आत्म निर्भर पैकेज का मई में 20 लाख करोड़ रुपये के प्रोत्साहन पैकेज के हिस्से के रूप में अनावरण किया गया था, जिसने कई अर्थशास्त्रियों को कोविद संकट के लिए राजकोषीय प्रतिक्रिया के पैमाने से निराश किया था।

आईसीआरए के कॉर्पोरेट सेक्टर रेटिंग्स के वरिष्ठ उपाध्यक्ष और समूह के प्रमुख जयंत रॉय ने कहा: “इस कदम से इस वित्त वर्ष की दूसरी छमाही में राज्य बांडों की आपूर्ति कम हो जाएगी, जो पहले से अनुमानित थी। इसके अलावा, इस तरह के उधार की लागत कम हो जाएगी। एसडीएल में खुले बाजार परिचालन (ओएमओ) करने की योजना के संयोजन में, जो आरबीआई द्वारा घोषित किया गया है, ऐसे उपायों से एसडीएल प्रसार को आसान बनाने में मदद मिलेगी। ”

अधिकारियों ने कहा: “पुनर्भुगतान तंत्र वही रहेगा, जैसा जीएसटी परिषद के समक्ष प्रस्तुत किया गया है। पुनर्भुगतान जून 2022 के मुआवजे के तहत संग्रह द्वारा किया जाएगा। पहला शुल्क ब्याज का भुगतान करने के लिए उपयोग किया जाएगा; दूसरा शुल्क मूल राशि और राज्यों के शेष मुआवजे के भुगतान के बीच विभाजित किया जाएगा। “

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