दिल्ली में डॉक्टरों का हड़ताल पर जाना सिर्फ “आप” की सरकार में नहीं हुआ है DMC का वेतन बकाया पर राजनीति कांग्रेस और बीजेपी के जमाने से चली आ रही है

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2 नवंबर, 2020 को, सैकड़ों नर्सें अगस्त से अक्टूबर तक अपने लंबित वेतन को लेकर अनिश्चितकालीन हड़ताल पर चली गईं। नर्सेज वेलफेयर एसोसिएशन (NWA) द्वारा बुलाई गई हड़ताल के बाद संगठन ने उत्तरी दिल्ली के मेयर जय प्रकाश को वेतन भुगतान न करने के लिए एक पत्र लिखा और कहा कि यह “2 नवंबर से अनिश्चितकालीन हड़ताल शुरू करेगा”।

हिंदू नगर के डॉक्टर और नर्स, महर्षि वाल्मीकि संक्रामक रोग, कस्तूरबा अस्पताल, गिरधारी लाल प्रसूति अस्पताल, और राजन बाबू इंस्टीट्यूट ऑफ पल्मोनरी मेडिसिन एंड ट्यूबरकुलोसिस – ये सभी दिल्ली नगर निगमों द्वारा संचालित हैं – मार्च से बकाया राशि का भुगतान न करने पर विरोध कर रहे हैं। एन मस्से को इस्तीफा देने की धमकी भी दे रहा है। जबकि दिल्ली सरकार के एनसीटी द्वारा चलाए जा रहे अस्पतालों में चिकित्सा कर्मचारियों को पांच सितारा होटलों में बंद कर दिया गया था और जिन डॉक्टरों को अपनी जान गंवानी पड़ी, उन्हें एक करोड़ रुपये से कम का मुआवजा नहीं मिला, एमसीडी द्वारा संचालित अस्पतालों के कर्मचारी कम से कम लड़ रहे हैं अपने स्वयं के वेतन के रूप में।

MCD में सत्ता में रहने वाली पार्टी भारतीय जनता पार्टी है। 22 मार्च को, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने भारत के लोगों को भारत के चिकित्सा योद्धाओं के सम्मान में घंटी बजाने और सीटी बजाने का आह्वान किया, जो फ्रंटलाइन पर अपनी जान जोखिम में डाल रहे थे। भारत की बड़ी और छोटी सड़कें पवित्र झोंके कंपन में डूबी हुई थीं। भाजपा की अगुवाई वाली एमसीडी ने प्रधानमंत्री के शब्द का अपमान किया है। लेकिन वह केवल हिमशैल का सिरा है। वास्तविक समस्या यह है कि एमसीडी समझ गई है कि राष्ट्रीय राजधानी में शासन मैट्रिक्स आम आदमी के लिए समझने के लिए बहुत जटिल है।

केंद्र सरकार के अधिकार क्षेत्र में एक दर्जन सड़क बनाने वाली एजेंसियां ​​हैं, जबकि दिल्ली की मिट्टी पर अस्पतालों का प्रबंधन केंद्र, भाजपा के नेतृत्व वाली एमसीडी या दिल्ली सरकार के अधीन हो सकता है। इसलिए, अगर एम्स या सफदरजंग के अलावा किसी भी अस्पताल में कुछ भी हो जाता है, जो कि भारत सरकार के अस्पतालों के रूप में अधिक लोकप्रिय हैं, तो दोषी ठहराया जाने वाला पहला दल राज्य में सत्ता में पार्टी है क्योंकि चिकित्सा प्रतिष्ठानों के अधिकार क्षेत्र के बारे में ज्ञान है। मात्र।

किसका बकाया है: बिलबोर्ड बनाम ऑडिट रिपोर्ट

देर से, बड़े होर्डिंग ने राष्ट्रीय राजधानी में दावा किया है कि अरविंद केजरीवाल की अगुवाई वाली सरकार का तीनों एमसीडी पर 13,000 करोड़ रुपये बकाया है। धन की कमी का हवाला देते हुए, नगर निकाय अपने कर्मचारियों के वेतन को रोक रहे हैं।

इन होर्डिंगों को चलाने वाले सैकड़ों नागरिकों के लिए, यह दिल्ली सरकार की ओर से एक बड़े घोटाले की तरह लगता है। ये सार्वजनिक संदेश MCD मेयर के एक उद्धरण से परे हैं, लेकिन MCDs के आंकड़ों पर कैसे पहुंचे इस पर एक विश्वसनीय स्रोत की कमी है।

बड़ी संख्या के साथ अधिकांश दावों की तरह, इन दावों के लिए कुछ अनमास्किंग की आवश्यकता होती है। सबसे पहले, 1 अप्रैल, 2020 को दिल्ली के एनसीटी सरकार के शहरी विकास विभाग के आधिकारिक रिकॉर्ड में कहा गया है कि एमसीडी पर कुल 6,008 करोड़ रुपये बकाया ऋण राशि थी। यह केवल ऋण राशि है जो निगम राज्य सरकार को MCDs की ओर किए गए वार्षिक बजटीय आवंटन के ऊपर और उसके ऊपर बकाया है।

31 मार्च 2018 को दिल्ली सरकार के वित्त पर नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) की ऑडिट रिपोर्ट में कहा गया है कि “31 मार्च 2012 तक एमसीडी के खिलाफ 2,059.87 करोड़ रुपये के ऋण बकाया थे। ट्राइफर्सेशन के बाद, SDMC (936 करोड़ रु।), NDMC (729 रु। 61 करोड़) और EDMC (394.26 करोड़ रु।) के बीच विभाजित ये ऋण थे।

रिपोर्ट में आगे कहा गया है कि “2012-2018 की अवधि में, दिल्ली सरकार के एनसीटी की ओर बकाया ऋण के मामले में एमसीडी की देयता 31 मार्च 2018 तक कुल 3,814.89 करोड़ रुपये तक बढ़ गई”।

राजनैतिक आसन के कारण, MCD एक संवैधानिक सोने की डली से अनभिज्ञ लगता है – कि अनुच्छेद 270 (3) के तहत, यह एमसीडी को धन देने के लिए केंद्र का कर्तव्य है। 14 वें वित्त आयोग की रिपोर्ट में कहा गया है कि केंद्र सरकार को सभी नगरपालिकाओं को अनुदान प्रदान करना है।

2001 से, जब कांग्रेस सत्ता में थी, केंद्र सरकार ने एमसीडी को कोई धनराशि नहीं दी थी। दिल्ली एनसीआर में गाजियाबाद, गुरुग्राम, और अन्य नगर पालिकाओं को निधि प्रदान की गई है।

इसलिए, अगर हम गणित करते हैं, लगभग 2 करोड़ की आबादी के लिए, प्रति व्यक्ति 488 रुपये की दर से, जिसकी कुल वार्षिक आवश्यकता 1,150 करोड़ रुपये है, तो एमसीडी को केंद्र सरकार से 12,000 करोड़ रुपये की मांग की जानी चाहिए।

लेकिन यह 2022 में सत्ता में लौटने के प्रबंधन के राजनीतिक लक्ष्य को पूरा नहीं करता है। इसलिए, केजरीवाल के नेतृत्व वाली सरकार को दोषी ठहराना स्पष्ट है।

2015 में, दिल्ली के मुख्यमंत्री ने, तत्कालीन केंद्रीय वित्त मंत्री अरुण जेटली को एक पत्र भेजा था, जिसमें उन्होंने राष्ट्रीय राजधानी के स्थानीय निकायों के लिए बुनियादी और प्रदर्शन अनुदान के रूप में 1,000 करोड़ रुपये का अनुरोध किया था।

यदि होर्डिंग का कोई आधार होता, तो तीनों महापौर संख्या और आंकड़ों के साथ प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित कर सकते थे और दिल्ली सरकार की कमियों को रुपये से उजागर कर सकते थे।

2016-2017 की एमसीडी की अपनी आंतरिक ऑडिट रिपोर्ट वित्तीय प्रबंधन की ओर इशारा करती है, जहां साउथ एमसीडी के पास संपत्ति कर के बकाया 1,177 करोड़ रुपये हैं, लेकिन वसूली का कोई प्रयास नहीं किया गया था।

जब डॉक्टरों और नर्सों द्वारा हड़ताल की सूचना दी गई थी, दिल्ली के स्वास्थ्य मंत्री सत्येंद्र जैन ने कहा था कि हिंदू राव अस्पताल के COVID ​​-19 के मरीजों को जो दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) द्वारा संचालित किया जाता है, राज्य सरकार द्वारा संचालित किया जाएगा।

“अस्पताल के कर्मचारियों को उनके वेतन का भुगतान किया जाना चाहिए। यदि एमसीडी हिंदू राव और कस्तूरबा अस्पतालों को चलाने में सक्षम नहीं है, तो इन दोनों का प्रबंधन राज्य सरकार को सौंप दिया जाना चाहिए, ”मंत्री ने कहा था।

25 अक्टूबर को, जब स्वास्थ्य कर्मचारियों की चिंताओं को अनसुना किया जा रहा था, तो जैन ने भारतीय जनता पार्टी की अगुवाई वाली बीसीडी का नारा दिया।

“वेतन का भुगतान दिल्ली नगर निगम द्वारा किया जाता है। डॉक्टरों के वेतन का भुगतान करने के बजाय, यह नहीं जानते कि एमसीडी अपना फंड कहां खर्च कर रही है। उनके पास होर्डिंग्स के लिए पैसा है लेकिन वेतन के लिए नहीं। ”

टिप्पणी पर प्रतिक्रिया देते हुए, नॉर्थ एमसीडी ने एक बयान में कहा कि जैन, जो दिल्ली के शहरी विकास मंत्री भी हैं, ने महापौरों को 10 दिनों में सभी लंबित बकाया को मंजूरी देने का आश्वासन दिया है। जैन ने हालांकि, नगर निगमों पर दिल्ली सरकार के खिलाफ निराधार आरोप लगाने का आरोप लगाया।

12 जून, 2020 को दिए गए एक उच्च न्यायालय के आदेश में कहा गया कि संजय जैन ने भारत के अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल को दिल्ली के एनसीटी के लिए उपस्थित होने के लिए सीखा, “बहुत स्पष्ट रूप से प्रस्तुत किया कि वे उत्तरी दिल्ली नगर निगम को कानूनी रूप से देय राशि का वितरण कर चुके हैं।” मई 2020 का महीना। फिर भी, वे 18 जून 2020 तक सभी पूर्वोक्त छह अस्पतालों के निवासी डॉक्टरों को वेतन के भुगतान के लिए अतिरिक्त राशि देने को तैयार हैं। “

मोहल्ला क्लीनिक बनाम एमसीडी संचालित अस्पताल

अब दिल्ली में एमसीडी द्वारा संचालित अस्पतालों की स्थिति की तुलना दिल्ली सरकार के मोहल्ला क्लीनिक मॉडल से करें, जहाँ एक डॉक्टर मरीजों को केवल आधा दिन देकर 1.5 लाख रुपये तक कमा सकता है।

दिल्ली मेडिकल काउंसिल के नव-निर्वाचित अध्यक्ष डॉ। अरुण गुप्ता ने कहा, “अब हमें मोहल्ला क्लीनिकों में शामिल होने के लिए सुपर स्पेशियलिटी अस्पतालों में डॉक्टरों से अनुरोध मिल रहे हैं।”

दिल्ली की COVID-19 केयर एनसीटी की सरकार ने 11 जुलाई को कैबिनेट की बैठक के दौरान प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की प्रशंसा अर्जित की। दिल्ली सरकार की एनसीटी, जिसे 360 डिग्री स्वास्थ्य सेवा क्रांति के लिए जाना जाता है – मोहल्ला क्लीनिक और पॉलीक्लिनिक्स की स्थापना और सुपर स्पेशियलिटी अस्पतालों को पुनर्जीवित करने के माध्यम से, अपने 2020 के बजट में स्वास्थ्य सेवा के लिए 7,704 करोड़ रुपये आवंटित किए गए।

जुलाई 2020 में, दिल्ली सरकार के एनसीटी में महानिदेशक स्वास्थ्य सेवाओं ने केंद्र सरकार और राज्य सरकार की समिति की सिफारिशों के अनुपालन में निजी अस्पतालों को नर्सों को न्यूनतम वेतन 20,000 रुपये देने का निर्देश जारी किया।

एमसीडी की राजनीति किस तरह से अराजकता पैदा करती है

अपने स्वयं के राजनीतिक महत्वाकांक्षा वाले नगरपालिकाएं डिजाइन के हिसाब से ईमानदार हैं। सरकार के उच्च रूपों से लंबे समय तक दमन का विरोध करने और स्व-सरकार की जीवंत लोकतांत्रिक इकाइयां बनने के लिए स्थानीय निकायों को सशक्त बनाने के लिए संविधान के 74 वें संशोधन ने स्थानीय निकायों को सशक्त बनाया। लेकिन दिल्ली एमसीडी ने एक राजनीतिक मोड़ ले लिया जब बड़ी धनराशि और बड़ी शक्ति को अपने कैडरों में जब्त कर लिया। संगठन के विकास का इतिहास बताता है कि यह कैसे हुआ।

दिल्ली में, मुख्यमंत्री कार्यालय 1956 से 1993 तक समाप्त कर दिया गया था।

यहाँ कहानी कैसी है मेट्रोपॉलिटन काउंसिल की संस्था को एक प्रतिनिधि निकाय के बीच पूर्ण विधायी और वित्तीय शक्तियों और प्रशासन के बीच राष्ट्रपति द्वारा नामित व्यक्ति के रूप में तैयार किया गया था। यह तब राष्ट्रीय राजधानी का सर्वोच्च निर्वाचित निकाय था और इसके महत्वपूर्ण पदाधिकारियों में एक प्रशासक, पीठासीन अधिकारी, नेता सदन, नेता प्रतिपक्ष, सचेतक, सदस्य, सचिव और सचिवालय होते थे। जबकि कांग्रेस पार्टी के श्री शिव चरण गुप्ता पहले महानगर परिषद में विपक्ष के नेता थे, विजय कुमा मल्होत्रा ​​(जनसंघ) और श्री धर्म दास शास्त्री (कांग्रेस) क्रमशः दूसरी और तीसरी परिषद में विपक्ष के नेता थे। ।

शीला दीक्षित केंद्र सरकार में अटल बिहारी वाजपेयी की सरकार के दौरान प्याज की कीमतों में बढ़ोतरी के कारण सुषमा स्वराज को किनारे करने में सक्षम थीं क्योंकि भगवा पार्टी का कैडर गैर-मौजूद था। फिर, दीक्षित ने एमसीडी को इस डर से रौंद डाला कि बड़े पैसे वाली एक बड़ी नगरपालिका उसकी अपनी सरकार की शक्ति को खतरे में डाल सकती है।

नई दिल्ली में हिंदू राव अस्पताल वेतन का भुगतान न करने के कारण हड़ताल के दौरान वीरान नजर आता है। PTI

हालाँकि, भाजपा ने ट्राइफर्सेशन का उत्कृष्ट उपयोग किया। पूर्व मुख्यमंत्री शीला दीक्षित ने एक महापौर की शक्तियों को कम करने के लिए क्या किया था, जो एक खतरे के रूप में कार्य कर सकती थी और विकेंद्रीकृत पदों के निर्माण के लिए नेतृत्व कर सकती थी, उदाहरण के लिए, स्थायी समिति की सदस्यता, उपाध्यक्ष का पद, या तीन मेयर पद। ये उन लोगों के लिए पेश किए जा सकते हैं, जो बदले में, भगवा पार्टी के लिए एक मजबूत कैडर स्थापित करने में मदद करते हैं।

बड़े पैमाने पर, यह देखा गया है कि नगरपालिका चुनावों में मतदान के बारे में मध्यम वर्ग बहुत ज्यादा परवाह नहीं करता है। 2017 के एमसीडी चुनावों में, मतदाताओं की संख्या 54 प्रतिशत थी। इसके बाद, चुनाव आयुक्त एसके श्रीवास्तव ने पुष्टि की कि उत्तर नगर निगम के बख्तावरपुर वार्ड में सबसे अधिक 68 प्रतिशत मतदान हुआ, जबकि दक्षिण दिल्ली के लाडो सराय में केवल 39 प्रतिशत मतदान हुआ।

MCD चुनाव के प्रति रुचि में वर्ग विभाजन, MCD की दिल्ली सरकार की समझ को दर्शाता है, जो दिल्ली सरकार को अराजकता के पीछे भ्रष्टाचार को खत्म करने का मौका देती है।

दिल्ली के डॉक्टर एमसीडी से वेतन संबंधी मुद्दों का सामना करने वाले पहले नहीं हैं

जो लोग सबसे ज्यादा पीड़ित हैं, वे नगर पालिका द्वारा संचालित प्रतिष्ठानों में काम करते हैं। आज, यह डॉक्टरों है। 2018 में, सफ़ाई कर्माचारियाँ एक ही धुन गा रही थीं।

संत लाल चावरिया, अध्यक्ष, दिल्ली कमीशन फॉर सफाई कर्मचारी (2006 में राज्य-स्तर पर एक वैधानिक निकाय के रूप में स्थापित, दिल्ली कमीशन फॉर सफाई कर्मचारी अधिनियम, 2006 के अनुसरण में) ने कहा था कि वे ‘नहीं थे’ 11 जुलाई, 2016 को एक उच्च न्यायालय के आदेश के बावजूद समय पर भुगतान किया जा रहा है, यह बताते हुए कि नगर निगम हर महीने की 10 तारीख को या उससे पहले सफ़ारी करमचारियों को भुगतान करेंगे।

राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी आयोग (सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय) ने 2015-2016 की अपनी वार्षिक रिपोर्ट में कहा था कि एम शिवन्ना, राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी आयोग के अध्यक्ष ने अन्य लोगों के साथ दिल्ली के एनसीटी के तत्कालीन उपराज्यपाल नजीब जंग से मुलाकात की और उन्हें शहर के विभिन्न निगमों में सफाईकर्मचारियों को वेतन भुगतान में अनियमितता के बारे में जानकारी दी।

आम आदमी पार्टी केवल एक पूर्ण कार्यकाल पुरानी है, लेकिन वेतन का भुगतान न करने की राजनीति पहले भाजपा और कांग्रेस के बीच लड़ी गई थी, दीन दयाल उपाध्याय के अंत्योदय के सिद्धांत के खिलाफ, और लाइन में अंतिम पुरुषों की कीमत पर ।

पल्लवी रीबाप्रगदा एक लेखक, पत्रकार और दिल्ली के एनसीटी के स्वास्थ्य और परिवार कल्याण विभाग से जुड़ी एक रिसर्च फेलो हैं।

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