UPA CEA के रूप में, कौशिक बसु ने कृषि सुधारों का समर्थन किया। अब, वे मोदी के कानूनों को ‘दोषपूर्ण, हानिकारक’ बता रहे हैं

कौशिक बसु मोदी सरकार के कृषि सुधार कानूनों के आलोचक रहे हैं, उन्हें ट्विटर पर और एक अखबार के लेख में ट्रोल किया है और अपनी वापसी की मांग की है।

अर्थशास्त्री कौशिक बसु

भारत के शीर्ष अर्थशास्त्रियों में से एक, कौशिक बसु, मोदी सरकार द्वारा पारित तीन नए कृषि कानूनों के आलोचक रहे हैं, उन्हें “दोषपूर्ण” और “किसानों के लिए हानिकारक” कहा जा रहा है।

लेकिन यह पता चलता है कि बसपा ने यूपीए सरकार में भारत के मुख्य आर्थिक सलाहकार के रूप में, यदि समान सुधार नहीं हुए थे, तो इसके पक्ष में थे।

पिछले कुछ दिनों में, बसु ने ट्विटर पर और एक अखबार के लेख में भी सुधारों को तोड़ दिया है।

उन्होंने कहा, “हमारे कृषि नियमन में बदलाव की जरूरत है लेकिन नए कानून किसानों से ज्यादा कॉर्पोरेट हितों की सेवा करेंगे।”

अब मैंने भारत के नए कृषि बिलों का अध्ययन किया है और महसूस किया है कि वे त्रुटिपूर्ण हैं और किसानों के लिए हानिकारक होंगे। हमारे कृषि विनियमन में बदलाव की जरूरत है लेकिन नए कानून किसानों से ज्यादा कॉर्पोरेट हितों की सेवा करेंगे। भारत के किसानों की संवेदनशीलता और नैतिक शक्ति को सलाम। कौशिक बसु (@kaushikcbasu) 11 दिसंबर, 2020

टाइम्स ऑफ इंडिया में शुक्रवार को प्रकाशित एक लेख में, बसु और सह-लेखक और अर्थशास्त्री निरविकार सिंह ने कहा, खेत के बिल में “गंभीर समस्याएं” हैं और उनकी वापसी की मांग की गई है। उन्होंने बताया कि कानून छोटे भारतीय किसानों को नुकसान पहुंचाएंगे क्योंकि उनकी अनुपस्थिति के लिए जोखिम कम करने के उपाय अनुपस्थित हैं।

लेकिन उनके पदों ने उनके पहले रुख का खंडन किया जहां उन्होंने कृषि क्षेत्र में सुधारों के बारे में बात की।

बसु द्वारा लिखे गए आर्थिक सर्वेक्षणों में किसानों को मंडी के बाहर बेचने के साथ-साथ कृषि में निजी निवेश को प्रोत्साहित करने की स्वतंत्रता का समर्थन किया गया था – मोदी सरकार द्वारा लागू तीन कृषि कानूनों द्वारा सक्षम सुधार।

बसु 2009 और 2012 के बीच मुख्य आर्थिक सलाहकार थे जब कांग्रेस के नेतृत्व वाली संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (यूपीए) सत्ता में थी। सीईए के रूप में, उन्होंने तीन आर्थिक सर्वेक्षण – 2009-10, 2010-11 और 2011-12 – जिसमें उन्होंने कृषि सुधारों की आवश्यकता के बारे में बात की थी।

बसु 2012 और 2016 के बीच विश्व बैंक के मुख्य अर्थशास्त्री थे और अब कॉर्नेल विश्वविद्यालय में अर्थशास्त्र के प्रोफेसर हैं।

मोदी सरकार ने सितंबर में तीन कृषि कानून बनाए – किसान उत्पाद व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और सुविधा) अधिनियम, 2020, मूल्य आश्वासन और कृषि सेवा अधिनियम, 2020 और आवश्यक वस्तु (संशोधन) अधिनियम 2020 पर किसान (सशक्तीकरण और संरक्षण) समझौता। ।

पहला कानून किसानों को मंडियों के बाहर अपनी उपज बेचने की अनुमति देता है, जबकि दूसरा अनुबंध खेती के नियमों को आसान बनाने का प्रयास करता है, और तीसरा उद्देश्य अनाज, दालों, आलू और प्याज के भंडारण की सीमा को हटाकर भंडारण बुनियादी ढांचे में निवेश को प्रोत्साहित करना है।

अधिकांश अर्थशास्त्रियों ने कृषि कानूनों का पक्ष लिया है, लेकिन कुछ ने विरोध किया है कि वे संसद में हितधारकों के साथ चर्चा या बहस के बिना जल्दबाजी में किए गए अधिनियम को क्या कहते हैं।

बसु ने आर्थिक सर्वेक्षण में क्या लिखा


बासु द्वारा लिखित तीन आर्थिक सर्वेक्षणों ने उत्पादकता बढ़ाने के लिए कृषि क्षेत्र में सुधारों का पक्ष लिया।

सर्वेक्षणों में बताया गया है कि मंडी प्रशासन किस प्रकार चिंता का विषय है और सुझाव दिया है कि अधिक से अधिक व्यापारियों को मंडियों में एजेंट के रूप में अनुमति दी जानी चाहिए और किसानों को बाहरी मंडियों को बेचने का विकल्प प्रदान किया जाना चाहिए।

सर्वेक्षणों में से एक ने कहा, “जो कोई भी कृषि उपज विपणन समिति (APMC) या उसके फार्म गेट के बाहर बेहतर मूल्य और शर्तें प्राप्त करता है,” उसे ऐसा करने की अनुमति दी जानी चाहिए।

इसने कुशल आपूर्ति श्रृंखलाएं स्थापित करने की आवश्यकता की ओर भी ध्यान दिलाया ताकि किसानों को पर्याप्त मुआवजा मिल सके।

इसने अंतर-राज्य व्यापार को बढ़ावा देने के तरीके भी सुझाए थे। “एक वस्तु जिसके लिए एक बार बाजार शुल्क का भुगतान किया गया है, उसे अन्य बाजारों में लेन-देन के लिए बाद के बाजार शुल्क के अधीन नहीं किया जाना चाहिए। केवल उपयोगकर्ता द्वारा प्रदान की गई सेवाओं से जुड़े शुल्क बाद के लेनदेन के लिए लगाए जा सकते हैं। ”

उच्च सब्जी और फलों की कीमतों के कारण मुद्रास्फीति में बढ़ोतरी का हवाला देते हुए, सर्वेक्षण ने एपीएमसी अधिनियम के दायरे से पेरिशबल्स लेने का भी समर्थन किया था।

“सरकार द्वारा विनियमित मंडियां कभी-कभी खुदरा विक्रेताओं को अपने उद्यमों को किसानों के साथ एकीकृत करने से रोकती हैं। इसे देखते हुए, पेरिहाबल्स को इस नियमन से छूट दी जा सकती है।

सर्वेक्षण में निजी और सार्वजनिक दोनों क्षेत्रों द्वारा कृषि में पूंजी निवेश बढ़ाने की आवश्यकता को भी हरी झंडी दिखाई गई।

“न केवल कृषि उत्पादकता बढ़ाने के लिए बल्कि कृषि उत्पादों के परिवहन, भंडारण और वितरण के लिए पर्याप्त बुनियादी ढांचे का निर्माण करने के लिए उच्च स्तर के निवेश की आवश्यकता होती है।”

इसने कृषि और विदेशी प्रत्यक्ष निवेश या बहु-ब्रांड खुदरा क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का भी समर्थन किया था। “कृषि उपज के कटाई के बाद के बुनियादी ढांचे में महत्वपूर्ण निवेश अंतराल को ध्यान में रखते हुए, कृषि में संगठित व्यापार को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए और एक बार लागू होने वाले मल्टी-ब्रांड खुदरा क्षेत्र में एफडीआई को प्रभावी ढंग से इस अंत की ओर ले जाया जा सकता है।”

अर्थशास्त्रियों ने पहले समान सुधारों की सिफारिश की थी

द टाइम्स ऑफ इंडिया के एक कॉलम में, कोलंबिया विश्वविद्यालय में प्रोफेसर और एनआईटीआई के पूर्व उपाध्यक्ष अरविंद पनागरिया ने कहा कि बसु और उनके उत्तराधिकारी रघुराम राजन दोनों ने “बस अधिनियमितियों के समान सुधारों की सिफारिश की थी” और “अब उन पर भारी पड़ते हैं। ”

उन्होंने बसु और राजन द्वारा लिखे गए आर्थिक सर्वेक्षणों के उदाहरणों का हवाला दिया और बताया कि दोनों ने न केवल कृषि में निजी निवेश के पक्षधर थे, बल्कि कृषि विपणन में विदेशी बहु-ब्रांड खुदरा विक्रेताओं को भी शामिल किया था।

पनगरिया ने कहा, “अभी तक दोनों ने तर्क दिया है कि नए कानून निजी कंपनियों द्वारा किसानों के शोषण का दरवाजा खोलते हैं।”

कृषि कानूनों पर राजन का रुख

राजन ने अक्टूबर में संवाददाता से बातचीत में कहा था कि खेत कानूनों के पीछे की मंशा ‘सही’ है, लेकिन इस बात पर भी जोर दिया गया है कि सुधारों को ‘आग और भूल’ नहीं माना जा सकता है और लगातार करना होगा चिंताओं को दूर करने के लिए काम किया।

भारतीय रिज़र्व बैंक के गवर्नर के रूप में नियुक्त होने से पहले राजन, जिनका सीईए के रूप में एक साल का कार्यकाल था, ने वर्ष 2012-13 के लिए आर्थिक सर्वेक्षण में लिखा था जिसमें उन्होंने तत्काल कृषि क्षेत्र में सुधारों की आवश्यकता को हरी झंडी दिखाई थी।

“फिर भी भारत एक ऐसे मोड़ पर है जहाँ निरंतर विकास के लिए कृषि में अधिक दक्षता और उत्पादकता हासिल करने के लिए और सुधारों की आवश्यकता है। स्थिर और सुसंगत नीतियों की आवश्यकता है जहां बाजार एक योग्य भूमिका निभाते हैं और बुनियादी ढांचे में निजी निवेश को आगे बढ़ाया जाता है। एक कुशल आपूर्ति श्रृंखला जो खुदरा मांग और किसान के बीच संबंध को मजबूती से स्थापित करती है, महत्वपूर्ण होगा, ”यह तर्क दिया।

“भारत में कृषि विपणन में आपूर्ति-श्रृंखला प्रबंधन एक और महत्वपूर्ण मुद्दा है। थोक प्रसंस्करण, रसद और खुदरा बिक्री को कृषि-उत्पादन गतिविधियों से जोड़ने के लिए तंत्र विकसित करना आवश्यक है ताकि उन्नत दक्षता, बेहतर कृषि मूल्य, आदि उत्पन्न हो सके। हाल ही में सरकार ने खुदरा क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश की अनुमति दी, जो नए निवेश के लिए मार्ग प्रशस्त कर सकता है। भारत में कृषि उपज की प्रौद्योगिकी और विपणन, ”उन्होंने कहा ।

यूनिवर्सिटी ऑफ़ शिकागो के बूथ स्कूल ऑफ़ बिज़नेस के एक प्रोफेसर, दप्रिंट, राजन को एक ईमेल के जवाब में कहा कि किसान उपज उठाने के लिए अधिक से अधिक प्रतिस्पर्धा के साथ-साथ कीमत की जानकारी, लॉजिस्टिक्स सपोर्ट और क्रेडिट का निर्माण करने की आवश्यकता है।

“प्रत्येक राज्य के पास मौजूद संस्थानों में अंतर है और उसके पास मौजूद अंतराल है। इसलिए, जब किसान को मंडी में बेचने की मजबूरी को दूर करना महत्वपूर्ण है (लंबे समय से एपीएमसी कृत्यों में संशोधन करने की जरूरत है, जिसका हममें से कई लोगों ने समर्थन किया और अभी भी समर्थन करते हैं), हमें स्वीकार करना चाहिए कि यह हर राज्य में समस्या नहीं है। , और यह सुनिश्चित करें कि किसान को मदद करने वाले उपयोगी संस्थान एक साथ गायब न हों, ”उन्होंने कहा।

उन्होंने कहा कि सरकार स्थितियों में विविधता को स्वीकार करने के लिए अच्छा करेगी। “इसका मतलब है कि आलोचकों को सुनना और कुछ को स्वीकार करना एक बिंदु है।”

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