जैसे ही पंद्रह देश चीन के नेतृत्व वाले व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए, अमेरिका, भारत में चिंता बढ़ गई

जैसे ही पंद्रह देश चीन के नेतृत्व वाले व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए, अमेरिका, भारत में चिंता बढ़ गई

आरसीईपी किसी भी पिछले क्षेत्रीय मुक्त व्यापार समझौते की तुलना में एक बड़ी आबादी को शामिल करता है और अपने पड़ोस में प्रमुख आर्थिक शक्ति के रूप में चीन की छवि को और मजबूत बनाने में मदद कर सकता है।

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आठ साल की बातचीत के बाद, चीन और 14 अन्य देशों ने जापान से न्यूजीलैंड से म्यांमार तक रविवार को औपचारिक रूप से दुनिया के सबसे बड़े क्षेत्रीय मुक्त व्यापार समझौतों में से एक पर हस्ताक्षर किए, जो बीजिंग द्वारा आंशिक रूप से इस क्षेत्र में अमेरिकी प्रभाव के प्रतिपक्ष के रूप में बनाया गया एक समझौता है।

संधि, क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी या RCEP, दायरे में सीमित है। फिर भी, यह काफी प्रतीकात्मक चोरी करता है। इस समझौते में मानवता के अधिक – 2.2 बिलियन लोगों को शामिल किया गया है – पिछले किसी भी क्षेत्रीय मुक्त व्यापार समझौते की तुलना में और इसके पड़ोस में प्रमुख आर्थिक शक्ति के रूप में सीमेंट चीन की छवि को आगे बढ़ाने में मदद कर सकता है।

यह संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा वैश्विक रिश्तों को फिर से तैयार करने वाले व्यापार समझौते से पीछे हटने के बाद भी आता है। लगभग चार साल पहले, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने संयुक्त राज्य अमेरिका को ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप, या टीपीपी से बाहर निकाला, जो आरसीईपी की तुलना में एक व्यापक समझौता था, जिसे व्यापक रूप से एशिया-प्रशांत क्षेत्र में चीन के बढ़ते बोलबाला के लिए वाशिंगटन के नेतृत्व वाली प्रतिक्रिया के रूप में देखा गया था। राष्ट्रपति-चुनाव, जो बिडेन, गैर-विवादास्पद रहे हैं कि क्या वह टीपीपी के उत्तराधिकारी में शामिल होंगे।

महामारी के कारण, रविवार को समझौते पर हस्ताक्षर करना असामान्य था, 15 सदस्य देशों में से प्रत्येक में अलग-अलग समारोह आयोजित किए गए थे जो सभी वीडियो से जुड़े थे। प्रत्येक देश के व्यापार मंत्री ने समझौते की एक अलग प्रति पर हस्ताक्षर किए, जबकि उनके राज्य का मुखिया या सरकार का मुखिया पास में खड़ा था और देखता था।

इसके साथ ही एक स्प्लिट स्क्रीन पर प्रसारित, विभिन्न समारोहों में प्रत्येक देश की राजनीतिक संस्कृति की झलक मिलती है। वियतनाम, इस वर्ष की वार्ता के लिए मेजबान राष्ट्र, और दक्षिण कोरिया और कंबोडिया प्रत्येक के पास अपने मंत्रियों के बगल में एक या दो छोटे डेस्कटॉप ध्वज थे। अन्य चरम पर, चीन का समारोह पांच बहुत बड़ी, चमकदार लाल चीनी झंडे की दीवार के सामने आयोजित किया गया था।

प्रीमियर ली केकियांग, राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बाद चीन के दूसरे सबसे बड़े अधिकारी, बीजिंग कार्यक्रम का निरीक्षण करेंगे। राज्य समाचार मीडिया द्वारा जारी एक बयान में, उन्होंने संधि को, “बहुपक्षवाद और मुक्त व्यापार की जीत” कहा।

आरसीईपी में दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के साथ-साथ ऑस्ट्रेलिया, चीन, जापान, न्यूजीलैंड और दक्षिण कोरिया के एसोसिएशन के 10 देश शामिल हैं।

देशों के बीच रीमेक, व्यापार के बजाय संधि सबसे अधिक संभावना होगी। आरसीईपी मुख्य रूप से उन वस्तुओं के लिए शुल्क को समाप्त करता है जो पहले से मौजूद मुक्त व्यापार समझौतों के तहत शुल्क मुक्त उपचार के लिए योग्य हैं। यह देशों को उन क्षेत्रों में आयात के लिए टैरिफ रखने की अनुमति देता है जिन्हें वे विशेष रूप से महत्वपूर्ण या संवेदनशील मानते हैं। पैक्ट के तथाकथित नियमों के मूल नियम इस बात के लिए सामान्य मानक तय करेंगे कि अंतिम उत्पाद के लिए शुल्क मुक्त उपचार के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए क्षेत्र के भीतर कितना उत्पादन होना चाहिए। ये नियम कंपनियों के लिए कई अलग-अलग देशों में आपूर्ति श्रृंखलाओं की स्थापना को सरल बना सकते हैं।

इसका कानूनी काम, लेखांकन या अन्य सेवाओं पर बहुत कम प्रभाव पड़ता है जो सीमाओं को पार करते हैं, और अधिक से अधिक बौद्धिक संपदा सुरक्षा सुनिश्चित करने के अक्सर विभाजनकारी मुद्दे में दूर तक उद्यम नहीं करते हैं। आरसीईपी स्वतंत्र श्रम संघों और पर्यावरण की रक्षा और सरकारी सब्सिडी को राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों तक सीमित करने जैसे व्यापक मुद्दों पर ध्यान देता है।

सबसे विशिष्ट रूप से, संधि में भारत, एक और क्षेत्रीय विशाल शामिल नहीं है। नई दिल्ली सरकार ने जुलाई में बातचीत से हाथ खींच लिए। चीन ने अधिक महत्वाकांक्षी संधि के लिए भारत की माँगों को ठुकरा दिया था, जिसने इस क्षेत्र की अर्थव्यवस्थाओं के साथ-साथ सेवाओं में व्यापार के साथ-साथ वस्तुओं के व्यापार को जोड़ने के लिए कहीं अधिक किया होगा।

बीजिंग में एक पूर्व वाणिज्य मंत्रालय के अधिकारी और प्रमुख चीनी व्यापार नीति विशेषज्ञ वेइवेन ने कहा कि रविवार का समझौता गैर-प्रमुख है, लेकिन यह एक बड़ा कदम है।

“क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी, अपने आकार के कारण, निश्चित रूप से विश्व मुक्त व्यापार में योगदान करेगी,” उन्होंने कहा।

वाशिंगटन में पेटर्सन इंस्टीट्यूट फॉर इंटरनेशनल इकोनॉमिक्स के एक वरिष्ठ साथी मैरी लवली ने कहा, आरसीईपी की कम व्यापारिक बाधाएं चीन में बने सामानों को ट्रम्प के टैरिफ से बचने के लिए प्रोत्साहित कर सकती हैं, क्योंकि इसे उत्तरी अमेरिका में स्थानांतरित करने के बजाय एशिया में काम करने के लिए रखा गया है।

“RCEP विदेशी कंपनियों को दो दिग्गजों के बीच नेविगेट करने में लचीलापन देता है,” उसने कहा। “क्षेत्र के भीतर कम टैरिफ एशियाई क्षेत्र के भीतर परिचालन के मूल्य को बढ़ाता है, जबकि मूल के समान नियमों से उस पहुंच को बनाए रखते हुए उत्पादन को चीनी मुख्य भूमि से दूर खींचना आसान हो जाता है।”

चीन के अपने पड़ोसियों के साथ घनिष्ठ आर्थिक संबंधों की संभावना के कारण वाशिंगटन में चिंता बढ़ गई है। राष्ट्रपति बराक ओबामा की प्रतिक्रिया TPP थी, जिसमें सेवाओं, बौद्धिक संपदा, स्वतंत्र श्रम संघों और पर्यावरण संरक्षण पर व्यापक प्रावधान थे। इसने उद्योगों की राज्य प्रायोजन पर सीमा का भी आह्वान किया, जो चीन के लिए एक चुनौती के रूप में कार्य करता है और बीजिंग के लिए अपनी अर्थव्यवस्था, दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था पर अपनी पकड़ बनाने के लिए एक आकर्षण है।

टीपीपी में चीन शामिल नहीं था, लेकिन इसके कई सबसे बड़े व्यापारिक साझेदार जैसे जापान और ऑस्ट्रेलिया और वियतनाम और मलेशिया जैसे चीनी पड़ोसी शामिल थे। ट्रम्प द्वारा संयुक्त राज्य अमेरिका को उस व्यवस्था से बाहर निकालने के बाद, अन्य 11 देश इसके बाद अपने दम पर आगे बढ़ गए।

चीन उस शून्य में जाने के लिए उत्सुक रहा है। फिर भी, इसे भारत की महत्वाकांक्षाओं को पूरा करना चाहिए। चीन के साथ भारत के संबंध हाल के महीनों में अपनी पहाड़ी साझा सीमा पर सैनिकों के बीच झड़पों में काफी बिगड़ गए हैं।

बीजिंग ने शुरू में आरसीईपी में शामिल होने के लिए नई दिल्ली को बहाने की कोशिश की थी। हालाँकि, भारतीय राजनेता अपने देश की खड़ी दरों को कम करने और चीनी निर्मित वस्तुओं की बाढ़ को स्वीकार करने से सावधान थे। चीन भारत को प्राप्त होने वाले माल की तुलना में 60 बिलियन डॉलर प्रति वर्ष अधिक है।

यदि आयात में वृद्धि हुई तो टैरिफ बढ़ाने के लिए भारत ने और अधिक लचीलेपन की मांग की। इसने कम-अंत, श्रम-गहन औद्योगिक वस्तुओं के लिए टैरिफ कटौती की मांग की, जिसके लिए उत्पादन पहले ही चीन से बाहर हो गया है। लेकिन बीजिंग उच्च रोजगार वाले उद्योगों जैसे जूता और शर्ट निर्माण को चीन से बहुत तेज़ी से आगे बढ़ने से रोक रहा है।

भारत के विदेश मंत्रालय के पूर्वी संबंधों के सचिव रीवा गांगुली दास ने गुरुवार को एक समाचार ब्रीफिंग में कहा, “जहां तक ​​भारत का संबंध है, हम RCEP में शामिल नहीं हुए हैं क्योंकि यह भारत के बकाया मुद्दों और चिंताओं को संबोधित नहीं करता है।”

फिर भी, दास ने जोर देकर कहा कि भारत दक्षिण पूर्व एशिया में व्यापार संबंधों को गहरा करने में रुचि रखता है।

यह स्पष्ट नहीं है कि संयुक्त राज्य अमेरिका नए व्यापार समझौते का जवाब कैसे देगा। जबकि बिडेन जनवरी में कार्यालय संभालने के लिए तैयार है, व्यापार और चीन के बीच भयावह मुद्दे बन गए हैं।

अमेरिकी व्यवसायों को विदेशी प्रतिस्पर्धा में उजागर करने के लिए रिपब्लिकन और डेमोक्रेट्स दोनों से टीपीपी आग की भेंट चढ़ गया। यह विवादास्पद बना हुआ है, और बिडेन ने यह नहीं कहा है कि क्या वह सौदे को फिर से जोड़ देगा – नाम बदलकर ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप के लिए व्यापक और प्रगतिशील समझौते – एक बार जब वह कार्यालय में प्रवेश करता है। लेकिन विश्लेषकों का कहना है कि यह उच्च प्राथमिकता होने की संभावना नहीं है।

बिडेन ने कहा है कि वह किसी भी नए व्यापार सौदों पर बातचीत करने का इंतजार करेगा। वह अपनी ऊर्जा को महामारी, आर्थिक सुधार और अमेरिकी विनिर्माण और प्रौद्योगिकी में निवेश पर केंद्रित करना चाहता है।

लेकिन कुछ व्यापार विशेषज्ञों के अनुसार, RCEP पर हस्ताक्षर करने से पता चलता है कि बाकी दुनिया संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए इंतजार नहीं करेगी। यूरोपीय संघ ने भी आक्रामक गति से व्यापार वार्ता की है। जैसा कि अन्य देश नए सौदों पर हस्ताक्षर करते हैं, अमेरिकी निर्यातक धीरे-धीरे जमीन खो सकते हैं।

“जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका वर्तमान में घरेलू चिंताओं पर केंद्रित है, जिसमें महामारी से लड़ने और अपनी अर्थव्यवस्था और बुनियादी ढांचे के पुनर्निर्माण की आवश्यकता शामिल है, मुझे यकीन नहीं है कि बाकी दुनिया तब तक इंतजार करने जा रही है जब तक कि अमेरिका को अपना घर नहीं मिलता है,” जेनिफर हिलमैन, विदेश संबंधों पर परिषद में व्यापार और अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक अर्थव्यवस्था के लिए एक वरिष्ठ साथी। “मुझे लगता है कि चीन क्या कर रहा है उसके लिए कुछ प्रतिक्रियात्मक कार्य करने होंगे।”

द न्यूयॉर्क टाइम्स की इनपुट के साथ

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